矿业权评估参数确定参考资料

一、探矿权地质要素评序法专家评判表参考格式（略）

二、生产能力确定参考资料

1. 矿山生产建设规模分类（略）         （国土资源部国土资发[2004]208号文）

2. 矿产资源储量规模划分标准（略）     （国土资源部国土资发[2000]133号文）

3. 一般金属矿山合理服务年限

4. 煤矿合理服务年限

5. 矿山年下降速度

三、投资确定参考资料

1. 单位固定资产投资

2. 土地使用权（略）                    （国土资源部国土资发[2006]307号文）

3. 流动资金

四、成本费用确定参考资料

1. 采选（冶）折合原矿石单位总成本

2. 煤矿新建矿井单位总成本

3. 固定资产折旧有关规定（略）

五、采选（冶）技术指标确定参考资料

1. 煤矿

2. 铁矿

3. 铜矿

4. 镍矿

5. 铅锌矿

6. 钼矿

7. 金属矿地下开采主要采矿方法的采矿损失率和矿石贫化率

六、税费（略）

七、矿产品市场价格（略）

八、历年金融机构人民币存、贷款利率调整（略）

二、生产能力确定参考资料

3. 一般金属矿山合理服务年限

附表5  一般金属矿山合理服务年限（参考）

资料来源：《采矿手册》（第7卷，P39），冶金工业出版社，1991年12月第1版。

4. 煤矿合理服务年限

附表6  煤矿矿井合理服务年限（参考）

资料来源：《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2005）

附表7  露天煤矿矿井合理服务年限（参考）

资料来源：《煤炭工业露天矿设计规范》（GB50197-2005）

5. 矿山年下降速度

附表8  年下降速度（国内露天开采矿山）（参考）

资料来源：《采矿手册》（第7卷，P42），冶金工业出版社，1991年12月第1版。

附表9  年下降速度（国内地下开采矿山）（参考）

注：矿石有自燃发火危险，水文地质条件复杂矿山，下降速度在相同条件下应降低10%～15%。

资料来源：《采矿设计手册》（矿床开采卷），中国建筑工业出版社，1987年12月第1版。

三、投资确定参考资料

1. 单位固定资产投资

附表10  单位生产能力固定资产投资参考数据——建设矿山

单位：元/吨

说明：1. 表中指标是归纳统计2001～2007年771份全国矿业权评估报告（建设矿山）主要参数及信息后所得数据；

2. 煤炭共计592个样本，2001年只有3个；铁共计153个样本，2007年只有1个；铜共计13个样本，2002~2006年分别各有1~4个样本；金共计13个样本，2002~2006年分别各有1~3个样本；

3. “-”表示无样本；区间值是根据统计的最大值和最小值适当扩大或缩小后的结果。

附表11  单位生产能力固定资产投资参考数据——生产矿山

单位：元/吨

说明：1. 表中指标是归纳统计2001～2007年1221份全国矿业权评估报告（生产矿山）主要参数及信息后所得数据；

2. 煤炭共计1013个样本，2007年只有4个；铁共计97个样本，2007年只有1个；铜共计46个样本，2001年只有2个样本；金共计65个样本，2006年只有1个样本；

3. “-”表示无样本；区间值是根据统计的最大值和最小值适当扩大或缩小后的结果。

附表12  单位生产能力固定资产投资参考数据——全国煤炭资源大区新建矿井

单位：元/吨

说明：数据为咨询全国部分煤炭设计院设计师所得。

3. 流动资金

附表11  固定资产资金率参考表

单位：%

说明：1. 表中指标是归纳统计2001～2007年1992份全国矿业权评估报告主要参数及信息后所得数据；

2. 煤炭共计1605个样本；铁共计250个样本，2007年只有1个样本；铜共计59个样本，2001年和2006年只有1个样本；金共计78个样本，2003年只有1个样本；

3. “-”表示无样本；区间值是根据统计的最大值和最小值适当扩大或缩小后的结果。

附表15  矿山企业流动资金（参考指标）

附表16  周转次数（参考）

资料来源：《建设项目可行性研究与经济评价手册》

四、成本费用确定参考资料

1. 采选（冶）折合原矿石单位总成本

附表17  采选（冶）折合原矿石单位总成本（参考数据）

生产/拟建（在建） 单位：元/吨

说明：1. 表中数据是归纳统计2001～2007年2064份全国矿业权评估报告主要参数及信息后所得数据；

2. 各矿种“生产/建设矿山”的样本数量分别为：煤炭1013/592；铁97/153；锰14/6；铜46/13；镍4/2；钼4/5；金65/13；铅锌24/13；

3. “/”以上表示生产矿山，以下表示拟建（在建）矿山。“-”表示无样本或样本数量≤3；区间值是根据统计的最大值和最小值适当扩大或缩小后的结果。

2. 煤矿新建矿井单位总成本

附表18  全国煤炭资源大区新建矿井单位总成本参考数据

单位：元/吨

说明：数据为咨询全国部分煤炭设计院设计师和部分矿山所得。

五、采选（冶）技术指标确定参考资料

1. 煤矿

根据《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2005）和现行《煤矿安全规程》，煤炭矿井开采（正常块段、非压覆区）采区回采率可参考：

厚煤层（大于3.5米）不应小于75%；

中厚煤层（1.3米～3.5米）不应小于80%；

薄煤层（小于1.3米）不应小于85%。

水力采煤的采区回采率，厚煤层、中厚煤层、薄煤层分别不应小于70%、75%、80%。

对煤炭矿井开采的“三下”压矿和可回收的临时矿柱，应根据《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》（国家煤炭工业局煤行管字〔2000〕第81号）等有关技术规程规范规定，依据矿产资源开发利用方案或（预）可行性研究或矿山设计等设计的采矿回采率计算采矿损失。对采用条带法开采的，可回收矿柱建议确定采矿回采率30%～50%。

露天开采煤矿采矿损失率一般为5%左右。

2. 铁矿

附表20  部分铁矿采矿回采率、矿石贫化率指标

资料来源：重点冶金矿山统计年报2006年

附表21  部分铁矿选矿回收率指标

资料来源：重点冶金矿山统计年报2006年

3. 铜矿

附表22  铜采选（冶）技术指标参考数据

资料来源：2006年有色金属工业统计资料汇编

4. 镍矿

附表23  镍采选（冶）技术指标参考数据

资料来源：2006年有色金属工业统计资料汇编

5. 铅锌矿

附表24  铅锌采选（冶）技术指标参考数据

资料来源：2006年有色金属工业统计资料汇编

6. 钼矿

附表25  钼采选（冶）技术指标参考数据

资料来源：2006年有色金属工业统计资料汇编

7. 金属矿地下开采主要采矿方法的采矿损失率和矿石贫化率

附表26  金属矿地下开采各种采矿方法的采矿损失率和矿石贫化率参考指标

资料来源：地矿部矿管局等合编《国务院有关部门矿产资源开发管理现有规章选编》，

西北工业大学出版社1992年9月出版

金属矿露天开采的采矿损失率一般为5%左右，矿石贫化率一般为5%～10%。

后  记

《矿业权评估参数确定指导意见》，已根据《〈中国矿业权评估准则〉制定发布办法》的规定，由编制单位在形成初稿后，组织同行专家对研究报告和准则初稿进行了评审，并形成了送审稿。根据《〈中国矿业权评估准则〉制定发布办法》的规定，中国矿业权评估师协会技术工作委员会组织有关专家对送审稿进行了审查。之后，中国矿业权评估师协会技术工作委员组织对其进行了修改。

《矿业权评估参数确定指导意见》由中国国土资源经济研究院组织编制。

矿业权评估参数指导意见的制定，需要充分考虑矿业权评估实践，系统总结、分析、归纳、统计相关信息资料。由于相关信息资料数量的限制，在指导意见起草、相关参数的测算过程中，可能会存在不符合某一具体实际的情况，再加上编制人员评估实践的限制，会影响到内容的全面性和准确性，其中也不乏疏误之处。所幸的是，指导意见中提出的可以参照执行的最佳做法，都是可以动态完善的；提出的一般指标仅仅是为了帮助评估师确定和选取评估参数的参考资料。矿业权评估准则坚持“动态、开放”的基本原则，也为我们不断提高认识、校正疏误提供了机会。

中国矿业权评估师协会

2008年9月24日